Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco, która ma na celu znaczące uproszczenie procedur administracyjnych. Nowe przepisy rozszerzają zastosowanie tzw. milczącego załatwienia sprawy na aż 17 różnych ustaw. To ważna zmiana, która zdejmie z przedsiębiorców i obywateli ciężar długotrwałego oczekiwania na odpowiedź ze strony administracji publicznej.
Czym jest milcząca zgoda? Zasada milczącej zgody (określona w art. 122a Kodeksu postępowania administracyjnego) polega na tym, że brak reakcji ze strony urzędu w określonym, ustawowym terminie oznacza automatyczne, pozytywne rozstrzygnięcie wniosku. Jeśli organ nie wyda decyzji ani postanowienia w wyznaczonym czasie, sprawę uznaje się za załatwioną na korzyść wnioskodawcy.
Jakich spraw dotyczą zmiany? Nowelizacja obejmuje szeroki katalog spraw administracyjnych. Przykładowe procedury, w których zastosowanie znajdzie milcząca zgoda, to:
- Zezwolenia na imprezy masowe: Brak decyzji urzędu w ustawowym terminie będzie oznaczał wydanie zgody na warunkach określonych przez organizatora we wniosku.
- Umorzenie zaległości podatkowych: Jeśli w ciągu 60 dni organ podatkowy nie wyda decyzji w sprawie wniosku o umorzenie zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej, wniosek zostaje w całości uwzględniony. Należy jednak pamiętać, że dotyczy to kwot nieprzekraczających minimalnego wynagrodzenia w danym roku.
- Sprzedaż alkoholu: Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych ma 30 dni na opinię dotyczącą zgodności lokalizacji punktu sprzedaży alkoholu. Po tym czasie brak opinii traktuje się automatycznie jako opinię pozytywną.
- Pojazdy uprzywilejowane i zabytkowe: Zezwolenie na używanie pojazdu jako uprzywilejowanego w ratownictwie zostanie uznane za wydane po 60 dniach bezczynności MSW, a wpis pojazdu zabytkowego do rejestru dokona się po 90 dniach milczenia ze strony konserwatora zabytków.
- Gospodarka odpadami: Brak decyzji w ciągu 60 dni poskutkuje automatycznym przedłużeniem zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów na okres wnioskowany przez przedsiębiorcę (maksymalnie do 10 lat).
- Rejestry finansowe (KNF): Ułatwienia dotkną również podmiotów rynku finansowego, w tym małych instytucji płatniczych (rozpoczęcie działalności po 4 miesiącach braku decyzji), biur usług płatniczych (45 dni) oraz działalności lombardowej.
Ważne kwestie formalne i wejście w życie Ustawa wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 6 miesięcy od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (według zapowiedzi przewidywany termin wejścia w życie to 1 grudnia 2026 r.). Co istotne, do postępowań wszczętych i niezakończonych przed tym dniem, zastosowanie będą miały dotychczasowe przepisy.
